|
I. Dispozitii generale
1.1. Miscarea
Ecologista din Moldova (în continuare MEM sau Miscarea) reprezinta o
Uniune benevola, neguvernamentala, independenta, nonprofit, creata pe
principiul liberei asocieri a cetatenilor Republicii Moldova si a
organizatiilor obstesti al caror obiectiv major este restabilirea
armoniei triadei NATURA-OM-SOCIETATE.
1.2. MEM activeaza pe întreg teritoriul Republicii
Moldova, în conformitate cu prevederile Constitutiei R.M., cu
legislatia în vigoare, cu Declaratia Universala a Drepturilor Omului si
cu prezentul Statut.
1.3. MEM este personalitate juridica, dispune de
cont bancar în valuta nationala si straina, are stampila proprie,
sigla, foaie cu antet, diverse rechizite, simbolica. Fiecare
organizatie MEM are dreptul la personalitate juridica.
1.4. MEM poate avea organe de informare în masa,
posturi audiovizuale, agentii si retele informationale, poate desfasura
activitate editoriala si angaja lucratori titulari, conform legislatiei
în vigoare.
1.5. MEM poate sa adere la Aliante, Blocuri, Miscari,
Conventii, Acorduri cu organizatiile neguvernamentale nationale,
europene si internationale atât ca membru titular, cât si ca membru
asociat sau observator.
1.6. Sediul Central MEM: str. S. Lazo, 13, or. Chisinau, 2004, R. Moldova.
II. Sfera de activitate
2.1. Având
drept scop restabilirea echilibrului natural, însanatosirea mediului
înconjurator si a populatiei, refacerea universului cultural-spiritual
si etico-moral, formarea unei viziuni si constiinte ecologiste a
tuturor cetatenilor, MEM îsi canalizeaza energiile în:
- participarea la crearea unui sistem flexibil de educare si instruire ecologica;
- ecologizarea sistemului de învatamânt de toate nivelurile si ecologizarea întregii societati;
- implementarea unei retele informationale de colectare, sistematizare
si difuzare în interior si exterior a informatiei de mediu; crearea
bazei de date pe domenii;
- facilitarea accesului liber la informatie si la valorificarea
întregului stoc informational acumulat în institutiile statale si
stiintifice;
- lansarea filmelor telecineastice ecologiste educative si didactice,
elaborarea si realizarea unui Program national de carte ecologista,
aprofundarea colaborarii si cooperarii cu mass-media si audiovizualul
de stat si privat pentru sensibilizarea opiniei publice la problematica
de mediu si ecologie spirituala, atragerea Uniunilor de creatie în
oglindirea protectiei naturii si patrimoniului etnocultural cu
instrumentele specifice artelor frumoase;
- participarea la elaborarea proiectelor de legi, definitivarea
cadrului juridic de mediu, armonizarea legislatiei ecologice nationale
cu standardele mondiale, influentarea opiniei publice si a factorilor
de decizie în favoarea ratificarii de catre R.M. a tuturor
Conventiilor, Acordurilor, Protocoalelor internationale ce vizeaza
mediul înconjurator;
- lansarea lobby-ului verde în toate structurile statale si neguvernamentale;
- crearea unui sistem de supraveghere publica a implementarii si respectarii legislatiei de mediu;
- participarea publicului la luarea deciziilor ce vizeaza mediul si
tezaurul cultural, discutarea, aprobarea sau dezaprobarea proiectelor
si tehnologiilor cu impact asupra naturii;
- implicarea publicului în expertiza obsteasca a proiectelor si
activitatilor economice, la implementarea conceptului de dezvoltare
durabila; initierea de cercetari ecosociologice si referendumuri locale
si nationale în probleme de mediu;
- organizarea de expeditii ecologice cu implicarea populatiei la nivel local, national, regional, european;
- organizarea si desfasurarea actiunilor în favoarea conservarii
naturii, împaduririi, pentru protectia atmosferei, solurilor si apelor,
reducerii deseurilor si depozitarea lor conform standardelor
ecosanitare, curatirii izvoarelor si fântânilor, ocrotirii faunei si
florei, biodiversitatii, monumentelor naturii, de istorie, cultura.
arhitectura, paleontologie, arheologie;
- crearea monitoringului obstesc de mediu si etno-cultural;
- participarea si organizarea de simpozioane, conferinte, seminare,
consfatuiri, instruirea si reciclarea publicului pe domenii ce tin de
mediul natural si cultural;
- elaborarea si implementarea de proiecte, participarea la concursuri
si competitii în cadrul diverselor fundatii nationale si internationale;
- crearea unei retele de consulting ecologic pentru persoane fizice si
juridice implicate în activitati economice si culturale, pentru
cetateni, inclusiv pentru cei a caror sanatate s-a deteriorat ca urmare
a degradarii;
- organizarea de campanii publicitare pentru ridicarea prestigiului si
pentru finantarea corespunzatoare a institutiilor publice de protectie
a mediului si a serviciilor epidemiologice;
- participarea la organizarea Inspectoratului obstesc la nivel local,
raional, zonal, national, cu drept de control al surselor de poluare,
de întocmire a actelor, de expertiza, de supraveghere a respectarii
legislatiei de mediu de catre populatie, autoritati, unitati economice,
agroindustriale, silvice, etc.;
- asigurarea informationala si documentara de la centru în teritoriu si
din teritoriu la centru despre activitatea desfasurata de membrii si
organizatiile Miscarii;
- dezvoltarea institutionala a MEM, sustinerea si crearea altor organizatii neguvernamentale;
- fondarea de întreprinderi, organizatii, unitati cu diferit profil
economic, cu drept de personalitate juridica, ale caror venituri se
contribuie la realizarea obiectivelor
- statutare a MEM;
- colaborarea si cooperarea cu organizatiile neguvernamentale de peste
hotarele Moldovei; conectarea MEM la sistemele informationale de mediu
nationale, regionale, europene, mondiale;
III. Calitatea de membru ai MEM
3.1. MEM este constituita din membri individuali si colectivi.
3.2. Membru individual al MEM poate deveni orice
persoana, care a atins vârsta de 16 ani, indiferent de nationalitate,
cetatenie, stare sociala, confesiune si apartenenta la organizatiile
social-politice, precum si colectivele de munca ale întreprinderilor de
stat si private sau organizatiile neguvernamentale, care participa
activ la realizarea programului ei, respectând prezentul Statut si
achitând cotizatia de intrare si cotizatiile de membru al MEM. Marimea
cotizatiilor pentru membri colectivi se stabileste prin acord între
ambele parti.
Marimea cotizatiei de intrare si a cotizatiei anuale este stabilita de
Conferinta Nationala sau de Adunarea Generala a MEM si reprezinta 5%
din salariul minimal pentru intrare si 10% din salariul minimal
cotizatia anuala. Marimea cotizatiilor pentru membri colectivi se
stabileste prin acord între ambele parti.
Primirea în rândurile MEM se face în baza cererii, de regula în
organizatiile din teritoriu, dar poate fi înfaptuita si de Consiliul
Director sau de Colegiul Executiv al MEM. Aderarea altor organizatii
neguvernamentale la MEM se admite în baza cererii la decizia Organului
lor de con-ducere, organizatiei respective eliberându-se un act ce
confirma aderarea la MEM. Reprezentarea organizatiilor aderente la MEM
în cadrul organelor de conducere se admite dupa principiul; o
organizatie - un vot.
3.3. Membrii MEM pot iesi liber din organizatia din
care fac parte în baza unei cereri, inclusiv organizatiile se pot
retrage în baza unei cereri, renuntând la denumirea si simbolica MEM;
Membrii Miscarii care prin activitatea lor compromit MEM sau încalca
Statutul si Programul MEM sunt exclusi de organul de conducere al
organizatiei din care fac parte. Membrul exclus are dreptul la recurs
la Consiliul Director al MEM.
3.4. Membrii Miscarii au dreptul:
- sa aleaga si sa fie alesi în organele de conducere ale MEM;
- sa participe la dezbaterea oricarei chestiuni si sa prezinte
propuneri la adunari de toate nivelurile, inclusiv sa elaboreze
proiecte de legi, decizii, recomandari, apeluri etc.
- sa creeze ateliere, sectii de lucru în conformitate cu sfera sa de activitate;
- sa beneficieze prioritar de serviciile informationale si editoriale ale MEM;
- sa participe si sa organizeze actiuni si manifestari obstesti în corespundere cu Statutul;
- sa efectueze controlul ecologic obstesc în baza unei legitimatii
asupra valorificarii resurselor naturale, a respectarii legislatiei de
mediu, a inspectarii surselor de poluare si degradare a mediului
înconjurator si a sanatatii populatiei;
- sa utilizeze simbolurile si emblemele MEM în propriile simboluri si
embleme în timpul organizarii actiunilor de masa, campaniilor,
manifestarilor, expeditiilor etc., ce nu contravin prevederilor
Statutului MEM;
- sa beneficieze de legitimatia de membru al MEM, în care sa fie fixate drepturile si obligatiunile de baza.
3.5. Membrii MEM sunt obligati:
- sa se afle în evidenta organizatiei MEM si sa achite cotizatia anuala;
- sa participe activ la actiunile organizate de MEM si sa contribuie la ridicarea prestigiului MEM;
- sa informeze operativ conducerea organizatiei si opinia publica
despre pagubele pricinuite naturii sau sanatatii populatiei,
patrimoniului cultural despre încalcarea legislatiei de mediu si
exploatarea antiecologica a resurselor naturale, sa solicite
interventia structurilor statale de mediu, inclusiv organelor de drept;
IV. Principiile de organizare
4.1. Principiul
fundamental este unitatea si integritatea Miscarii ca element esential
în realizarea obiectivelor si în circulatia operativa a informatiei
veridice despre mediu si despre organizatie în ansamblu.
4.2. La baza activitatii Miscarii se afla principiul
descentralizarii care presupune pentru fiecare organizatie propria
autoorganizare, autoconducere si autofinantare în conformitate cu
Statutul MEM.
4.3. Fiecare organizatie a MEM alcatuita din cel putin
11 membri individuali poate deveni personalitate juridica, detinând
stampila, cont bancar si foaie cu antet, specificându-se denumirea
locala, sfera si teritoriul de activitate. Înregistrarea organizatiei
teritoriale, zonale, raionale, orasenesti, satesti, locale etc. se face
în conformitate cu legislatia si prevederile despre organizatiile
neguvernamentale. Fiecare organizatie înregistrata în baza prezentului
Statut se afla la evidenta MEM.
4.4. Principiul viabilitatii MEM presupune excluderea
organizatiilor care timp de un an n-au participat sau organizat nici o
actiune prevazuta de Statut. Prerogativa excluderii organizatiilor
inactive apartine Consiliului Director sau Colegiului Executiv MEM,
expediind un demers oficial catre autoritatile locale.
4.5. Principiul informarii reciproce obliga fiecare
organizatie MEM, indiferent de nivel, pâna în 15 decembrie a fiecarui
an, sa depuna o dare de seama la Colegiul Director MEM despre actiunile
întreprinse în anul care a trecut si un Program de activitate pentru
anul care vine.
V. Structura si organele de conducere ale MEM
5.1. MEM
este formata din organizatii primare, locale, satesti, comunale,
raionale, municipale, orasenesti, interraionale, regionale, zonale,
teritoriale, interteritoriale etc., si organizatii neguvernamentale
afiliate pe baza de cerere la MEM. Fiecare organizatie care întruneste
11 membri individuali are dreptul la personalitate juridica. O conditie
obligatorie pentru fiecare organizatie este Registrul de membri.
5.2. Organele de conducere ale MEM:
1. Conferinta Nationala
2. Adunarea Generala
3. Consiliul Director
4. Colegiul Executiv
5. Comisia de cenzori.
5.3. Organul suprem de conducere al MEM este
Conferinta Nationala convocata la initiativa Consiliului Director (nu
mai rar de o data la 4 ani). Conferinta Nationala este deliberativa
daca la ea participa 50+1 din numarul de delegati. Conferinta modifica
sau schimba Statutul, determina Strategia, Tactica, Programul de
activitate, alege Consiliul Director, Comisia de cenzori, asculta,
analizeaza si confirma Darea de seama a Consiliului Director si
Comisiei de cenzori, aproba bugetul anual si poate modifica sau schimba
structura existenta a MEM. Conferinta este în drept sa adopte decizii
vizând orice activitate a MEM.
5.4. În pauza dintre Conferinte, anual se convoaca
Adunarea Generala a MEM, (de regula, luna ianuarie si nu mai rar de o
data pe an) unde se face bilantul activitatii timp de un an al
organizatiilor MEM si se confirma Programul de activitate pentru anul
viitor. Adunarea Generala anuala este obligatorie pentru orice
organizatie MEM, iar Darea de seama si Programul de activitate sunt
prezentate Consiliului Director MEM. Adunarea Generala este în drept sa
schimbe partial componenta Consiliului Director, sa aprobe deciziile
Consiliului Director împrospatându-l cu noi membri în locul celor
exclusi pentru neparticipare la actiuni, pasivitate sau încalcare a
Statutului. Adunarea Generala poate face amendamente în favoarea
perfectarii Statutului, amendamente care intra în vigoare dupa
aprobarea lor de Ministerul Justitiei.
5.5. În perioada dintre Conferinte, în numele MEM,
activeaza Consiliu! Director, al carui numar si componenta sunt
stabilite de Conferinta. Consiliul Director este responsabil de
realizarea strategiei si tacticii Programelor de actiuni lansate de
Conferinta Nationala si de Adunarea Generala. Pentru realizarea
obiectivelor se instituie sfaturi pe domenii care pot fi modificate în
functie de Programele de activitate, inclusiv:
- informatie, actiuni de masa, educatie ecologica;
- participarea publicului si retele informationale;
- inspectorat obstesc, expertiza publica, legislatie si drept ecologic;
- biodiversitate, rezervatii si monumente ale naturii, spatii ecoetnoculturale;
- monitoring obstesc, management ecologic, progres tehnico-stiintific;
- relatii externe.
Fiecare Membru al Consiliului Director face parte, la propria lui alegere, dintr-un domeniu de activitate MEM.
5.6. În perioada dintre sedintele Consiliului
Director, activitatea MEM este dirijata si coordonata de Colegiul
Executiv, a carui structura, alegere si functii le determina Consiliul
Director.
Consiliul Director poate fi convocat oricând la cererea unei treimi din
membrii sai, a Presedintelui MEM, dar nu mai rar de o data pe an.
Consiliul Director are dreptul sa angajeze noi membri din rândul celor
mai activi ecologisti în locul celor retrasi. Consiliul Director este
împuternicit sa adopte orice Hotarâri, Apeluri, Declaratii în
conformitate cu directiile elaborate de Conferinta Nationala.
5.7. Colegiul Executiv ca organ de conducere în perioada dintre sedintele Consiliului Director are urmatoarele împuterniciri:
- dirijeaza întreaga activitate a MEM, ia atitudine fata de problemele
majore de mediu, supravegheaza respectarea legislatiei de mediu;
- acumuleaza si sistematizeaza informatia;
- face Declaratii, Apeluri, Proteste, apeleaza la opinia publica si la instantele de drept;
- stabileste legaturi cu organele de informare în masa, convoaca
sedintele sale ori de câte ori e nevoie, dar nu mai rar de o data la 2
luni;
- elaboreaza planurile curente si de perspectiva, administreaza
mijloacele financiare ale MEM în limita bugetului si al Programelor
adoptate de Conferinta Nationala;
- determina obligatiunile de serviciu si remunerarea functionarilor aparatului MEM.
Colegiul creeaza si administreaza Centrul tehnic de informare si
coordonare, unde se face Banca de Date a MEM. Colegiul poate elabora
Regulamente interne cu caracter de recomandare pentru Organizatiile MEM.
5.8. Presedintele MEM este ales prin vot de catre Conferinta Nationala pe un termen de 4 ani si are urmatoarele împuterniciri:
- conduce, în calitate de Presedinte, Consiliul Director, Colegiul
Executiv si lucrarile Adunarii Generale si este responsabil de
realizarea obiectivelor MEM si a respectarii Statutului de catre toti
membrii MEM;
- reprezinta MEM în interiorul si exteriorul republicii, în relatiile
cu autoritatile si structurile statale, organizatiile neguvernamentale
din tara si de peste hotare;
- în conformitate cu legislatia muncii, consultând Colegiul Executiv,
angajeaza si concediaza functionarii aparatului executiv, încheie si
desface contracte de munca, deschide conturi bancare (în valuta
nationala si straina), emite ordine, instructiuni si regulamente în
limitele competentei sale.
5.9. Comisia de cenzori exercita control asupra
executarii hotarârilor Conferintei Nationale MEM si ale consiliului de
conducere, respectarii prezentului Statut si verifica gestiunea.
Comisia de cenzori se convoaca nu mai rar de o data în an si îsi da
darea de seama la Conferinta Nationala MEM.
VI. Organizatiile MEM
6.1. Organizatiile
MEM (primare, locale, satesti, comunale, raionale, municipale,
orasenesti, interraionale, zonale etc.) pot sa se constituie în
Organizatii teritoriale specificând denumirea si teritoriul de
activitate (de ex., OT Chisinau a MEM).
6.2. Organul suprem al OT MEM este Conferinta
(sateasca, comunala, raionala, municipala, oraseneasca, zonala etc.)
convocata o data la doi ani. Conferinta alege pe un termen de doi ani
Consiliul Director si Comisia de cenzori, examineaza si aproba darile
de seama ale Consiliului Director si Comisiei de cenzori, examineaza
activitatile de ansamblu ale OT MEM.
Consiliul Director OT MEM alege prin vot Colegiul Executiv, Presedintele, Comisia de cenzori.
Sedintele Consiliului Director se convoaca trimestrial sau semestrial.
Sedintele Colegiului Executiv se convoaca o data la doua luni.
Organizatiile (primare, locale) MEM putin numeroase îsi determina în cadrul Adunarii Generale structura si modul de organizare.
6.3. Organizatiile teritoriale îsi desfasoara
activitatea conform Statutului MEM, Regulamentului intern, Programelor
proprii de activitate, se subordoneaza ierarhic Consiliului Director
MEM si Colegiului Executiv MEM. Organizatiile MEM au personalitate
juridica, cont bancar, sigla unica MEM, antet si alte rechizite.
Organizatiile teritoriale efectueaza trimestrial defalcari financiare în contul MEM în marime de 10% din venitul organizatiei.
Colegiul Executiv MEM poate scuti provizoriu de defalcari financiare organizatiile teritoriale în baza unui demers argumentat.
6.4. Activitatea OT MEM poate fi încetata în baza
hotarârii Conferintei OT MEM, a unei hotarâri a Consiliului Director al
MEM, hotarâre expediata autoritatilor din teritoriu.
6.5. OT a MEM coordoneaza activitatea organizatiilor
primare subordonate, le acorda ajutor în realizarea prevederilor
Statutului si Programelor de activitate. Organizatiile teritoriale MEM
de orice nivel beneficiaza de asistenta informationala, legislativa
metodica, didactica a Aparatului Central MEM.
La initiativa organizatiilor primare ele pot capata dreptul de personalitate juridica.
VII. Proprietatea si mijloacele MEM
7.1. MEM
dispune de bunuri si mijloace financiare, materiale, spirituale, care
sunt virate pe conturi bancare. Pentru realizarea obiectivelor propuse
MEM poate desfasura orice activitati care nu contravin legislatiei în
vigoare, inclusiv constituirea de societati pe actiuni si societati cu
raspundere limitata, unitati, întreprinderi si organizatii
autogestionare cu statut de personalitate juridica.
MEM dispune de dreptul de a avea în proprietate imobilele necesare
pentru asigurarea bunei functionari: cladiri, patrimoniu, institutii
bancare, instalatii, laboratoare, întreprinderi, echipament, loturi de
pamânt, tehnica, spatiu locativ, institutii de reciclare, de instruire,
educare ecologica si culturala, biblioteci, librarii, statiuni
balneoclimaterice si de tratament, asociatii de turism ecologic,
edituri, utilaj audiovizual si tipografic, centre informationale,
cinematografe, ecovideoteci, hârtii de valoare, actiuni etc., si alte
bunuri.
7.2. Consiliul Director MEM nu poarta raspundere
pentru datoriile membrilor sai ori ale organizatiilor, asa precum
acestea nu poarta raspundere pentru datoriile Consiliului Director MEM.
7.3. Mijloacele financiare se constituie din:
- cotizatii de membri (marimea si modul de utilizare a lor sunt determinate de conferinta MEM sau de Adunarea Generala);
- sponsorizare, filantropie, donatii, proiecte;
- venituri de la activitatile desfasurate în favoarea MEM;
- venituri acumulate în cadrul activitatii întreprinderilor,
structurilor economice, organizatiilor, institutiilor, unitatilor MEM.
7.4. Functionarii remunerati din bugetul MEM se bucura
de toate drepturile prevazute de legislatia muncii, cu privire la
pensii de stat, asistenta medicala si sociala.
7.5. Mijloacele financiare ale MEM sunt utilizate pentru realizarea obiectivelor statutare si a activitatii curente.
VIII. Încetarea activitatii MEM
8.1. MEM
îsi înceteaza activitatea conform unei Hotarâri a Conferintei
Nationale, daca pentru aceasta voteaza trei patrimi din numarul total
de delegati desemnati, sau în cazurile prevazute de legislatia în
vigoare.
8.2. În cazul încetarii activitatii,
patrimoniul material, cultural, financiar, dupa achitarea cu creditorii
si defalcarile în buget, este transmis succesorului de drept sau
folosit în scopuri ecologiste, culturale, de binefacere.
|